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[人民日报]广东脱贫攻坚全面“换挡”至乡村振兴

发布日期:2021-06-27 23:07:00     作者:     来源:

        6月24日,广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署电视电话会议在广州举行。会议要求,各地各单位正确把握好巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的关系、帮镇和扶村的关系、帮扶和被帮扶的关系、牵头单位和参与单位的关系、长期目标和短期目标的关系,不断尝试新方法、总结新经验、创造新模式,推动驻镇帮镇扶村各项工作落细落实,确保方向不偏、落实到位、推动有力。
        会上,广东省委组织部就驻镇干部选派工作提出了具体要求,广东省农业农村厅就《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》(简称《方案》)及有关情况作了说明,广东省审计厅、广东外语外贸大学、中国农业银行广东省分行代表帮扶单位作了发言。会议以电视电话形式覆盖省、市、县、镇、村五级,近3万人参加会议。
经历脱贫攻坚硬仗,广东已解决了省内相对贫困难题,实现现行标准下161.5万相对贫困人口全部脱贫,2277个相对贫困村全部出列。在乡村振兴迎来全面推进新阶段之际,广东将从2277个省定贫困村的驻村帮扶转向到1127个镇的驻镇帮镇扶村帮扶,从更大范围实现镇村同建同治同美。
        记者从会议上了解到,随着《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》(下称《方案》)的正式印发,广东脱贫攻坚工作全面“换挡”至乡村全面振兴;从驻村帮村扶户,到驻镇帮镇扶村,《方案》为薄弱村提供系统性的解决方案,成为广东破解城乡二元结构,巩固脱贫攻坚成果的重要抓手。
        《方案》提出实施分级分类帮扶,并将全省1127个乡镇分为3类,分别为粤东粤西粤北和肇庆市综合实力较弱的乡镇600个,粤东粤西粤北及肇庆综合实力较强的巩固提升镇301个,以及除深圳、肇庆之外的珠三角7市226个先行示范镇。
        对三类乡镇,《方案》亦指定了不同的“帮手”。对600个综合实力较弱的乡镇,分为省直及中直驻粤单位,珠三角6市及属地市直属单位三个层级开展帮扶,巩固提升镇则由属地市结合实际全面推进强镇兴村。同时,统筹整合“万企兴万村”、农村科技特派员等,深入开展“党政机关+企事业单位+科研力量”组团结对帮扶。
        《方案》提出,将保持先行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定;巩固“两不愁三保障”成果,分层分类及时落实帮扶政策,守牢不发生规模性返贫底线;健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。此外,《方案》还提出提升镇村公共基础设施水平及镇域公共服务能力,从水、电、路、气的完善到医疗、教育、文化等公共资源的优化,以及景观风貌提升等。
        同时《方案》提出,实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”等培育工程,在引导人才回乡,校地、院地共建,科技特派员等方面均提出相关措施,以全方位的智力支持推动驻镇帮镇扶村工作。
        产业振兴是本次广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的重头戏。在提升乡村产业发展水平方面,《方案》提出重点实施“五个一”工程,即打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特色产业集群,引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业,建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体,完善一套县农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制,培育一批引领农民创业致富的带头人。
        针对乡村产业发展,《方案》提出了对应的保障措施。在资金支持方面,《方案》提出,2021—2025年,粤东粤西粤北和肇庆901个乡镇按平均每个乡镇每年2000万元的标准筹集资金,重点用于巩固脱贫攻坚成果,发展富民兴村产业等方面;鼓励金融机构建立完善服务乡镇的工作机制;鼓励通过“6·30”广东扶贫济困日活动等平台,广泛发动社会力量捐赠支持;鼓励用财政资金撬动金融资金和社会各类资金支持乡村振兴等。

来源:人民日报

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